一、編制資格預(yù)審文件
依法必須進行招標的項目進行資格預(yù)審時,招標人應(yīng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本,根據(jù)招標項目的特點和需要編制資格預(yù)審文件。
二、發(fā)布資格預(yù)審公告
公開招標的項目,應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告。對于依法必須進行招標項目的資格預(yù)審公告,應(yīng)當在國家依法指定媒介發(fā)布。
三、發(fā)售資格預(yù)審文件
招標人應(yīng)當按照資格預(yù)審公告規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件的發(fā)售期不得少于5日。發(fā)售資格預(yù)審文件收取的費用,應(yīng)當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。
四、資格預(yù)審文件的澄清、修改
招標人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件編制的,招標人應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標人;不足3日的,招標人應(yīng)當順延提交資格預(yù)審申請文件的截止時間。
五、編制并提交資格預(yù)審申請文件
申請人應(yīng)嚴格按照資格預(yù)審文件要求的格式和內(nèi)容,編制、簽署、裝訂、密封、標識資格預(yù)審申請文件,按照規(guī)定的時間、地點、方式提交。依法必須進行招標的項目,提交資格預(yù)審申請文件的截止時間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。
六、組建資格審查委員會
國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件。資格審查委員會及其成員應(yīng)當遵守招標投標法及其實施條例有關(guān)評標委員會及其成員的規(guī)定。即資格審查委員會由招標人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表和不少于成員總數(shù)三分之二的技術(shù)、經(jīng)濟等專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其他項目由招標人自行組織資格審查。
七、評審資格預(yù)審申請文件,編寫資格審查報告
招標人或資格審查委員會應(yīng)當按照資格預(yù)審文件載明的標準和方法,對資格預(yù)審申請文件進行審查,確定通過資格預(yù)審的申請人,并提交書面資格審查報告。資格審查報告一般包括一下內(nèi)容:1.基本情況和數(shù)據(jù)表;2.資格審查委員會名單;3.澄清、說明、補正事項紀要等;4.審查程序和時間、未通過資格審查的情況說明、通過評審的申請人名單;5.評分比較一覽表和排序;6.其他需要說明的問題。
八、確認通過資格預(yù)審的申請人
招標人根據(jù)資格審查報告確認通過資格預(yù)審的申請人,并向其發(fā)出投標邀請書(代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書)。招標人應(yīng)要求通過資格預(yù)審的申請人收到投標邀請書后,以書面方式確認是否參與投標。同時,招標人還應(yīng)向未通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果的書面通知。需要說明的是,根據(jù)《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定,通過資格預(yù)審的申請人名單應(yīng)當保密,不應(yīng)公示通過資格預(yù)審的申請人名單。