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行業(yè)公示
一
這幾天，《人民日報》的一篇文章《質(zhì)量應(yīng)是企業(yè)立身之本》，由幾家微信公眾號以《沒有利潤何來質(zhì)量》為標(biāo)題推出，點擊量高，頗受好評。
文章闡述了許多好的觀點，如“產(chǎn)品既是企業(yè)的立身之本，也是經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)，只有一件件產(chǎn)品都有質(zhì)量、一家家企業(yè)都以質(zhì)量為目標(biāo)，經(jīng)濟發(fā)展才更有質(zhì)量。”如“只有堅持以質(zhì)量為本，我們才可能后來居上，確立自身在國際競爭中的優(yōu)勢”等。闡述“低價中標(biāo)”現(xiàn)象時，文章歸納出“餓死同行、累死自己、坑死業(yè)主”，生動活潑。
文章被廣泛關(guān)注，是“低價中標(biāo)”現(xiàn)象的被關(guān)注，是社會熱點問題的被關(guān)注，更是質(zhì)量工作的被關(guān)注。這些年來，高層重視和強調(diào)質(zhì)量，質(zhì)檢部門呼吁和推進(jìn)質(zhì)量，質(zhì)量強國口號響起，質(zhì)量時代呼之欲出，質(zhì)量越來越深入人心。這一點，不容置疑。
二
前不久，全國人大常委會組織了產(chǎn)品質(zhì)量法執(zhí)法檢查，一些企業(yè)主抱怨，一些地方在招投標(biāo)中存在“低價中標(biāo)”現(xiàn)象，成為企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量的突出障礙，亟待治理和規(guī)范。
抨擊“低價中標(biāo)”，剖析“低價中標(biāo)”，是解決問題之必須。但如果你細(xì)細(xì)思考，就會發(fā)現(xiàn)，事情做起來遠(yuǎn)比講起來難得多。
一方面，唯價格論不可取，但在招標(biāo)實踐中，你敢說，哪家單位可以不考慮價格因素？以相對較低的價格，招來質(zhì)量可靠的工程，是再正常不過的期待。是的，按照市場運作規(guī)律，中標(biāo)價不能低于成本價，但這個“度”誰來把握，怎么把握？
另一方面，價格高就一定質(zhì)量高嗎？高價中標(biāo)的就一定能保證質(zhì)量嗎？就一定物有所值嗎？讀者“王炎”在留言中說，去年政府招標(biāo)一批電腦設(shè)備，他的標(biāo)書是2.4W，結(jié)果另一家4.3W中標(biāo)，幾天后其中一臺設(shè)備出故障讓他去看看，發(fā)現(xiàn)所有設(shè)備用的都是他的標(biāo)書配置。“小樓一夜聽雨”尖銳地說：如果高價中標(biāo)，如何解釋吃回扣問題？
很多國外先進(jìn)的東西，我們學(xué)不來。許多好事情，到了我們這里就變味、變餿。比如說，政府采購，招投標(biāo)，這本是國際通行做法，是增加透明度、節(jié)省開支、預(yù)防腐敗的好做法，但我們一弄，就貓膩百出、亂象叢生。
低價，不等于沒有質(zhì)量；高價，不等于質(zhì)量過硬。關(guān)鍵在哪？關(guān)鍵在良知、在道德、在秩序，在招標(biāo)方和投標(biāo)方的敬畏之心。沒有了良心底線，也就沒有了質(zhì)量底線。
三
在質(zhì)檢總局發(fā)展研究中心主辦的“中國質(zhì)量發(fā)展圓桌會議”上，有專家提出“十年定律”：世界上許多國家，西方的如德國、英國，東方的如日本、韓國，當(dāng)初質(zhì)量起點并不高，但提升起來很快，從口號喊出，到大干快上，往往10年就會大見成效。
這些年，中國質(zhì)量發(fā)展經(jīng)過了不懈努力，取得了突出的成效，質(zhì)量總體水平在提升，國家監(jiān)督抽查合格率在提升，全社會質(zhì)量意識在提升，有目共睹。但是，人們也看到了質(zhì)量不穩(wěn)定、常常反彈的問題，制假售假、假冒偽劣屢禁不止的問題，無效供給過剩、有效供給不足、消費大量外溢的問題。質(zhì)檢系統(tǒng)有同志感慨地說，抓質(zhì)量有苦有樂，講質(zhì)量有喜有憂。一大批質(zhì)檢仁人志士，在苦苦思考國家質(zhì)量提升之道。
行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、品種包羅萬象，質(zhì)量無處不在、無時不在。要看到，通過招投標(biāo)方式遴選產(chǎn)品、選定工程，很多都是牽系基礎(chǔ)建設(shè)、國計民生的大項目，質(zhì)量至關(guān)重要，當(dāng)事者的良知不可或缺。
據(jù)文章披露，在最近的執(zhí)法檢查中，一家曾經(jīng)獲得過“政府質(zhì)量獎”的線纜企業(yè)講：生產(chǎn)企業(yè)沒有利潤空間，被逼得偷工減料，突破底線。這話從另一個角度來解釋，就是：為了利潤，為了爭取“利潤空間”，可以“偷工減料”，可以“突破底線”。
古時候有逼上梁山的故事，有逼良為娼的說法，現(xiàn)在他們稱自己是“逼破底線”。“被逼”之下，可以無視質(zhì)量、無視標(biāo)準(zhǔn)，可以偷工減料、弄虛作假，可以危害人的健康、踐踏人的生命。
四
質(zhì)量提升，質(zhì)量發(fā)展，說簡單就簡單，說難很難。
說簡單就簡單。以科技創(chuàng)新躍升質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，這是本質(zhì)上、根本上的提升；以工匠精神提高質(zhì)量，追求卓越，精益求精，這是質(zhì)量文化的傳承與弘揚；以秩序和誠信守護(hù)質(zhì)量，講良心、守規(guī)矩，不胡來、不作孽，這是對待質(zhì)量的底線。在這樣的狀態(tài)下，質(zhì)量的提升就是水到渠成、水漲船高，踏破鐵鞋無覓處、得來全不費工夫。
說難很難。浩浩蕩蕩的一個社會，無邊無沿的一個市場，不計其數(shù)的萬千種產(chǎn)品，如果沒有了道德底線，沒有了質(zhì)量敬畏，質(zhì)量違法行為得不到應(yīng)有的懲罰，那質(zhì)量一定是極其脆弱的，質(zhì)量問題一定會是“按下葫蘆起來瓢”的。因為道德滑坡，苦心經(jīng)營的質(zhì)量毀于一旦，這樣的例子不勝枚舉。
“低價中標(biāo)”是一種現(xiàn)象，是各方面因素的綜合反映。它告訴我們，質(zhì)量提升與道德建設(shè)須臾不可分離，與法治建設(shè)須臾不可分離。單抓質(zhì)量而抓質(zhì)量，是很難奏效的，往往是事倍功半的。越來越多的人認(rèn)識到，質(zhì)量生態(tài)太重要了。
早在1996年國家出臺的《質(zhì)量振興綱要（1996年—2010年》就開宗明義：“質(zhì)量問題是經(jīng)濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題。質(zhì)量水平的高低，是一個國家經(jīng)濟、科技、教育和管理水平的綜合反映”。這段表述現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)調(diào)整為：“質(zhì)量問題是經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題。質(zhì)量水平的高低，是一個國家經(jīng)濟、科技、教育、文化、道德和管理水平的集中體現(xiàn)與綜合反映。”
如果見利忘義的動機蓬勃存在，如果弄虛作假的趨向不可遏制，如果藐視法律無視規(guī)矩的人群得不到嚴(yán)懲，“低價中標(biāo)”、惡性競爭的土壤就一定還在肥沃著，質(zhì)量提升就注定是一件艱難的“路漫漫其修遠(yuǎn)”的事情。
加強質(zhì)量管理，提升質(zhì)量水平，既不在真空之中，也不在空談之中。需要良知的奠基、道德的支撐、秩序的保障、法治的護(hù)航。可以說，質(zhì)量提升與道德提升是等值命題，質(zhì)量時代與法治時代是一個時代。
作者：賈玉奎
