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　　一、行業新聞

　　1.首批2家交易平臺實現與中國招標投標公共服務平臺的直連對接

　　青海省公共資源交易平臺、湖北省黃石市公共資源電子招投標系統在完成相關數據改造和系統調試工作后，作為首批采用“直連對接”方式的交易平臺，實現與中國招標投標公共服務平臺的交互對接。

　　中國招標投標公共服務平臺直連對接系統（對接網址http://connect.cebpubservice.com/）是一款完全基于互聯網思維開發的數據交互系統。整個系統從開發到運行都本著服務為先的理念，一切以為用戶提供便利化、可視化、智能化服務為第一要務。對接平臺使用直連對接方式與中國招標公共平臺對接，無需添置前置機等硬件設備，擬對接平臺只需安裝組件化、輕量化的交互對接工具即可完成對接。在實現對接并持續交互數據后，已對接平臺能夠在線獲取中國招標投標公共服務平臺出具的《對接成功證明》，同時實現與各級公共服務、行政監督平臺以及其他交易平臺之間的信息交互和數據共享，能夠有效降低對接平臺信息交互的總體成本，提高數據利用效率。

　　2.宜賓市公共資源交易平臺與中國招標公共平臺成功實現系統對接和信息交互

　　2016年10月19日，四川省宜賓市公共資源交易平臺與中國招標公共平臺完成系統對接并成功進行數據交互，雙方通過部署在宜賓當地的前置交換系統進行對接。目前，宜賓市公共資源交易平臺向中國招標公共平臺的數據上傳工作已完成。下階段中國招標公共平臺將通過前置交換系統向宜賓市公共資源交易平臺下行共享服務的工作。待實現雙向數據交換后，作為直接面向市場主體的交易平臺，宜賓市公共資源交易平臺可在前置交換系統上獲取跨行業、跨地區的市場主體業績資質信用信息，進而為交易提供更優質的服務。

　　此外，中國招標公共平臺即將于10月底完成與國家公共資源交易電子服務系統的交互對接，宜賓市公共資源交易平臺傳輸至中國招標公共平臺的數據，中國招標公共平臺將同步傳送給國家公共資源交易電子服務系統，以促進全國公共資源交易平臺的資源整合。

　　3.關于電子招標投標系統認證機構開始受理認證業務的通知

　　《國家認監委辦公室關于告知電子招標投標系統認證機構名單的復函》（認辦證函〔2016〕201號）中公布的5家認證機構，均已完成電子招標投標系統交易平臺認證的準備工作，可以正式受理認證業務。

　　4.關于在招標代理機構會員企業中開展中國招標投標行業信用評價試點工作的通知

　　為落實國務院《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2010）》（國發〔2014〕21號）、民政部等八部門《關于推進行業協會商會誠信自律建設工作的意見》（民發〔2014〕225號），推進招標投標行業信用體系建設，完善招標投標企業守信激勵、失信懲戒機制，依據商務部信用辦、國資委協會辦《關于進一步做好行業信用評價工作的意見》（商信用字〔2015〕1號）及《關于公布第十三批行業信用評價參與單位的通知》（商信用函〔2015〕1號）要求，經中國招標投標協會第二屆理事會第三次會議通過，協會自2016年起開展中國招標投標行業信用評價工作，并在以往誠信創優活動基礎上，本著自愿原則，決定先在招標代理機構會員企業中試點。

　　二、政策動向

　　1.國家發改委關于《“互聯網+”招標采購行動方案（2017-2019年》

　　為貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》、《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》部署，大力發展電子招標投標，促進招標采購與互聯網深度融合，推動招標投標領域政府職能轉變和招標投標行業轉型升級，降低制度性交易成本，助力供給側結構性改革，國家發改委起草形成了《“互聯網+”招標采購行動方案（2017-2019年）》（征求意見稿），現向社會公開征求意見。

　　有關單位和社會各界人士可以在2016年11月10日前，登陸國家發展改革委門戶網站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，進入“《“互聯網+”招標采購行動方案（2017-2019年）》公開征求意見”欄目，對征求意見稿提出意見建議。

　　三、業務研究 

　　1.PPP項目五大待解難題

　　今年四季度以來，國家層面促進PPP發展的相關政策密集出臺。但是PPP項目在實踐中仍存在若干重點難點問題，亟需在在法律、行政法規層面予以解決，主要有以下幾方面：一是概念存在混淆，亟待立法厘清；二是認識存在偏差，亟需立法統一；三是履約意識存在滯后，亟需立法約束；四是協議性質存在爭議，亟需立法明確；五是現行制度存在瓶頸，亟需立法突破。

　　2.試論引入第三方信用服務機構對于招投標行業推進信用體系建設的作用

　　國務院在2014年6月14日下發了“社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）”，其中特別提到了關于招標投標領域的信用建設問題，將招標投標領域信用建設并列于其他十三個信用建設領域之中。“綱要”發布至今已近三年，在“綱要”精神的指引下，我國在推進信用體系建設方面也取得了一系列的進步。

　　但是在招標投標領域，信用建設仍處于起步階段，失信問題仍然突出。在這樣的現實條件下，為了進一步加快招投標行業的信用建設，提升全行業的信用水平，我認為有必要充分發揮第三方信用服務機構的作用，采取政府部門與第三方信用服務機構合作的方式，引導第三方信用服務機構直接參與招投標行業的信用建設和信用監管，通過深入的信用服務合作為第三方信用服務機構創造需求，發揮第三方信用服務機構對全社會信用建設的推動、約束、激勵作用。