一、行業(yè)新聞
1. 國(guó)家發(fā)改委PPP專家?guī)煺匠闪?/FONT>
為充分發(fā)揮專家作用,推動(dòng)我國(guó)PPP事業(yè)健康發(fā)展,2016年8月25日,國(guó)家發(fā)展改革委啟動(dòng)建立PPP專家?guī)臁=?jīng)過報(bào)名、篩選、評(píng)審,最終確定了343名專家,國(guó)家發(fā)展改革委PPP專家?guī)煺匠闪ⅰ?/SPAN>
專家?guī)觳捎米栽笀?bào)名和定向邀請(qǐng)兩種方式,按照開放性、共享性原則面向社會(huì)公開征集入庫專家。經(jīng)過初步篩選和專家代表投票,確定了343名入庫專家,并劃分成6個(gè)組,其中綜合組37人、項(xiàng)目管理組96人、工程技術(shù)組73人、金融組57人、法律組44人、財(cái)務(wù)組36人。入庫專家來自政府部門、高等院校、金融機(jī)構(gòu)、咨詢公司以及社會(huì)資本方等各個(gè)方面,專家?guī)靵碓磸V、規(guī)模大、水平高。今后,專家?guī)爝€將根據(jù)工作實(shí)際,實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,保障專家?guī)熨|(zhì)量。
2. 中國(guó)招投標(biāo)協(xié)會(huì)關(guān)于舉辦電力行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)法律宣貫及實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)班的通知
為提高電力行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員專業(yè)水平,幫助解決電力企業(yè)招標(biāo)采購部門及供應(yīng)、服務(wù)商在實(shí)際工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提升管理素質(zhì)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,了解當(dāng)前國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的最新動(dòng)態(tài)及電子招標(biāo)投標(biāo)未來發(fā)展方向,促進(jìn)電力行業(yè)招標(biāo)采購活動(dòng)健康發(fā)展,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)和中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)科技服務(wù)中心定于2016年11月21日至22日在寧波市共同舉辦電力行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)法律宣貫及實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)班。
2016年10月31日,武漢市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)通過部署在武漢當(dāng)?shù)氐那爸媒粨Q系統(tǒng),成功實(shí)現(xiàn)了與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)的交互對(duì)接,納入了全國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)體系。中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)將同步把數(shù)據(jù)傳送至國(guó)家公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)。交易平臺(tái)只要將數(shù)據(jù)上傳至前置交換系統(tǒng),前置交換系統(tǒng)便可將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)至多個(gè)平臺(tái)。下一階段,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)將通過前置交換系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)向交易平臺(tái)下行項(xiàng)目資源庫服務(wù)、市場(chǎng)主體資源庫服務(wù)、交易決策分析等各項(xiàng)服務(wù),與交易平臺(tái)、省公共服務(wù)平臺(tái)共同聯(lián)合打造一套開放互聯(lián)共享的招投標(biāo)服務(wù)體系。
二、業(yè)務(wù)研究
1. 招投標(biāo)法律體系中有關(guān)依法必須招標(biāo)和可以不招標(biāo)的情形
本文從《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》等法律法規(guī)關(guān)于依法必須招標(biāo)和可以不招標(biāo)情形的條款進(jìn)行總結(jié)和歸類,旨在為讀者展示最清晰可尋的借鑒。
2. 招標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)中易發(fā)生的違法違規(guī)行為
在招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律日漸完善的今天,一些招標(biāo)人為了獲得巨額利益,依然鋌而走險(xiǎn),觸碰法律或道德底線。本文總結(jié)某些招標(biāo)活動(dòng)中常見的違法違規(guī)行為,以避免從業(yè)者踩踏“雷區(qū)”。這些易發(fā)生的違法違規(guī)行為有:化整為零,規(guī)避招標(biāo);以邀代招,排斥競(jìng)爭(zhēng);在信息發(fā)布上做文章;在招標(biāo)文件、資格審查文件上做文章;限制或排斥潛在投標(biāo)人;部分招標(biāo),半招半送;提出苛刻條件,使項(xiàng)目流標(biāo)后規(guī)避招標(biāo);內(nèi)部瓜分;輪流坐莊;打包招標(biāo);弄虛作假,招標(biāo)走形式;假借考察,排除異己;其他問題。
3. 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)方式
我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條規(guī)定,招標(biāo)分為公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)。《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條對(duì)公開招標(biāo)的解釋:“是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。”公開招標(biāo)亦稱競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),通過公共媒體上公開發(fā)布招標(biāo)公告,使招標(biāo)活動(dòng)處于公共監(jiān)督之下進(jìn)行。《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的解釋:“是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。”邀請(qǐng)招標(biāo)是由招標(biāo)人根據(jù)自己積累的資料,或由權(quán)威的咨詢機(jī)構(gòu)提供的信息,以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式,選擇3家以上合格的投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng),被邀請(qǐng)的投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提交投標(biāo)意向,購買投標(biāo)文件并進(jìn)行投標(biāo)。本文就兩種招標(biāo)方式的特點(diǎn)、條件、優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行闡釋。