推動行業信用建設示范 助力信用中國共建共享
國家發展改革委財政金融司副司長 李聚合
尊敬的任瓏會長、各位領導、同志們:
大家下午好!很高興參加由中國招標投標協會舉辦的首批會員企業信用評價總結暨授牌儀式。任瓏會長對本次活動非常重視,這是中國招標投標協會在加強行業信用建設方面邁出的重要一步。我代表國家發展改革委財金司,預祝本次活動取得圓滿成功!
信用是社會主義市場經濟的基石。信用也是一個國家、地區、企業乃至個人的軟實力、無形資產。企業的信用狀況關系到自身生存和發展。過去在我國各行各業都大量存在著潛規則、失信狀況普遍,失信者不但沒有受到應有的懲罰,反而大行其道。守信者往往還處于競爭的劣勢,產生了劣幣驅逐良幣的逆向選擇。這些極大危害了我國社會生產力的發展和市場經濟秩序。黨的十八大之后,社會信用體系建設全面推進,取得了一系列重大突破。主要是,建成并運行了全國信用信息共享平臺,建設開通了“信用中國”網站,推動實施法人和其他組織統一社會信用代碼制度,規范和培育信用服務市場,開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作等。就在昨天,國家發展改革委、人民銀行召開了全國范圍視頻會議,貫徹落實最新發布的政務、個人、電子商務三個領域誠信體系建設改革性文件。構建全覆蓋的社會信用體系的格局已經形成,失信者處處受阻、守信者一路綠燈的愿景正在逐步變為現實。對此,社會的每位公民和市場主體都應該樹立誠信意識、信用思維,珍惜自身的信用記錄。重視信用、運用信用將給每個主體帶來機遇,輕視信用、失去信用將喪失發展機遇。因此,建議我們協會的每位會員都要積極研究信用、運用信用管理手段改善經營。祝愿每位會員企業取得更好的發展。
社會信用體系建設不能政府唱獨角戲,需要社會各方共同參與,實現共建共享共治。特別是要發揮行業協會的作用。我認為,行業協會從為會員服務的角度,可以發揮三個方面的作用。一是加強會員誠信教育。協會可以幫助會員了解國家信用體系建設的狀況、政策,幫助會員提升誠信意識和誠信管理水平。二是加強與政府信用信息共享,為會員提供信用信息查詢和信用報告服務。三是代理會員向政府部門以及第三方征信機構進行信用異議投訴、信用修復等工作,針對信用信息失真、錯漏、評價失公、懲戒過重、信息泄露以及失信記錄的保存時間過長、信用修復渠道等情況,維護會員正當權益。
從行業協會承擔的社會職能看,行業協會要成為推動本領域本行業信用體系建設的中堅力量,成為加油站和催化劑。發揮自身服務優勢、貼近企業優勢,通過組織落實信用承諾、推動信用信息公開、實施信用評價、研究制定行業信用標準等工作推動會員企業信用建設。行業協會商會要配合行業管理部門通過建立行業信用記錄、共建共享信用信息、拓展信用信息應用場景,實施聯合獎懲等參與到社會信用體系建設工作中來。中國招標投標協會在行業信用建設方面已經做了大量的工作,進行了很多積極的探索實踐,也積累了不少有益經驗。招標投標領域是市場主體高度關注的領域,也是《國務院關于加強政務誠信建設的指導意見》明確的重點領域之一,協會可以配合有關部門加快推進在招標投標領域查詢和使用信用信息。行業協會商會還可以與第三方征信機構合作,與監管部門形成政府、市場、社會共建共享的信用建設格局。
我們將積極支持配合中國招標投標協會的信用體系建設工作,共同探索合作方式,為協會有關工作服好務。
新春佳節即將來臨,又是一年春光好。衷心祝愿大家新春如意,闔家幸福!
謝謝大家!