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招標采購行業一周要聞(11月16日-11月22日)

  • 來源: 中國招標投標公共服務平臺
  • 時間:2020-11-24

  NO.1

  上海發布《上海市公共資源交易平臺服務標準(試行)》

  11月17日,上海發展改革委發布了《上海市公共資源交易平臺服務標準(試行)》(以下簡稱《服務標準》),要求平臺運行服務機構及其工作人員不得從事或強制指定招標、拍賣、政府采購代理、工程造價等中介服務。

  《服務標準》規定了上海市公共資源交易平臺服務的基本原則與要求,服務內容及流程要求,場所、設施與人員要求,信息化建設要求,安全要求,監督管理,服務質量與監督評價等7個方面的內容。《服務標準》明確了公共資源“一網交易”的總體要求,總平臺負責對上、平行和向下對接數據,提供“一網交易”服務,分平臺承擔具體交易功能,實現統一規則、統一平臺、統一管理。服務內容及流程要求包括業務咨詢、項目登記、場地安排、公告和公示信息公開、交易過程保障、資料歸檔、數據統計和分析、檔案查詢、行為規范等九個部分。

  NO.2

  廣東印發“新基建”三年實施方案

  日前,廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省推進新型基礎設施建設三年實施方案(2020-2022年)》(以下簡稱《實施方案》),明確到2022年,廣東省新型基礎設施發展水平將領先全國,初步形成以新發展理念為引領,以科技創新為驅動,以信息網絡為基礎,支撐數字轉型、智能升級、融合創新的新型基礎設施體系。

  《實施方案》明確指出,要建成全國領先的基礎和專用網絡體系,5G網絡覆蓋廣度和應用深度領先全國,高水平建成全光網省,打造雙千兆網絡標桿省,工業互聯網、物聯網等專用網絡設施體系及北斗系統應用體系初步構建,陸海空天各類網絡協同融合發展,泛在互聯、智能高效、安全可控的網絡設施初成體系。

  NO.3

  內蒙古印發《自治區公共資源交易信用管理辦法》征求意見

  近日,內蒙古公共資源交易中心對《自治區公共資源交易信用管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)征求意見,明確項目發起方可通過查詢中介代理或服務機構信用評價結果,依法限制失信中介代理或服務機構企業承接其公共資源交易業務等。此次征求意見的時間為2020年11月16日至2020年12月6日。

  《管理辦法》提出,招標人、采購人、出讓人、轉讓方、委托人等項目發起方的失信行為主要包括違反法律規定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的,招標人依法應當公開招標而采用邀請招標的等18項內容。招標代理機構、政府采購代理機構、拍賣機構、產權交易機構等中介代理或服務機構的失信行為主要包括違反法律規定,泄露應當保密的與公共資源交易活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人、供應商等串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的等7項內容。投標人、供應商、受讓人、競買人等項目響應方的失信行為主要包括投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的等10項內容。評標評審專家的失信行為主要包括:違反回避制度,應當回避而未回避的等16項內容。

  NO.4

  黑龍江:專治拖欠工程款拒不改正將記入不良信用記錄

  近日,黑龍江省住房和城鄉建設廳出臺《關于進一步規范建設工程價款結算與支付的意見(含結算參照標準)》。《意見》提出,工程預付款、進度款支付比例低于規定標準,或未按合同約定足額支付的,由項目所在地住建主管部門責令發包人限期改正;拒不改正的,視為墊資建設,按相關規定進行處罰,并記為不良信用記錄。

  依據《意見》,在具備施工條件的前提下,發包人應在合同簽訂后一個月內或不遲于約定的開工日期前7天內預付工程款,預付比例不低于合同價款(扣除暫列金額)的10%,不高于合同價款(扣除暫列金額)的30%,重大工程項目可按年度工程計劃逐年預付。預付款應按合同約定,從應支付給承包人的進度款中分次扣回,直到扣回的金額達到預付款金額為止。

  發包人沒有按合同約定按時支付預付款的,承包人可催告發包人支付;發包人在預付款期滿后的7天內仍未支付的,承包人可在付款期滿后的第8天起暫停施工。發包人應承擔由此增加的費用和延誤的工期,向承包人支付合理利潤,并承擔違約責任。發承包雙方在工程價款結算與支付活動中,嚴禁以不當理由拖延工程價款結算與支付。建設工程合同工期不足一年的,到位建設資金應不少于工程合同價的50%;合同工期超過一年的,到位建設資金應不少于工程合同價的30%。國有資金投資建設工程所需資金應當按照國家有關規定確保落實到位,不得由施工單位墊資建設。

  NO.5

  蘭州市取消企業參與招標前出具“工資無拖欠證明”事項

  從蘭州市人社局了解到,從即日起蘭州市取消企業參與招投標前出具“工資無拖欠證明”事項。

  據了解,為進一步簡化企業和群眾辦事程序,營造良好的營商環境,提升穩投資、促增長效率,充分發揮企業在全市經濟高質量發展中的支撐帶動作用,持續推進全市經濟高質量發展,根據國家、省、市“放管服”、“承諾制”有關要求,蘭州市決定從即日起取消企業“工資無拖欠證明”事項。“工資無拖欠證明”取消后,企業在參加蘭州市內各類工程建設項目招投標時,應向公共資源交易中心提供“工資無拖欠承諾書”。市政府根治拖欠農民工工資問題工作領導小組辦公室將組織相關成員單位進一步加大執法監察力度,不定期向市公共資源交易中心及相關單位推送“全市限制參與招投標企業名單”,公共資源交易中心及相關單位可據此對相關企業招投標資格予以限制。

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