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住建部：2020年度全國新開工裝配式建筑較2019年增長50%
3月11日，住建部標準定額司發(fā)布關于2020年度全國裝配式建筑發(fā)展情況的通報。2020年，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團新開工裝配式建筑共計6.3億㎡，較2019年增長50%，占新建建筑面積的比例約為20.5%，完成了《“十三五”裝配式建筑行動方案》確定的到2020年達到15%以上的工作目標。從結構形式看，新開工裝配式混凝土結構建筑4.3億㎡，較2019年增長59.3%，占新開工裝配式建筑的比例為68.3%；裝配式鋼結構建筑1.9億㎡，較2019年增長46%，占新開工裝配式建筑的比例為30.2%。其中，新開工裝配式鋼結構住宅1206萬㎡，較2019年增長33%。裝配式鋼結構集成模塊建筑得到快速推廣，為新冠肺炎疫情防控發(fā)揮了重要作用。截至2020年，全國共創(chuàng)建國家級裝配式建筑產業(yè)基地328個，省級產業(yè)基地908個。在裝配式建筑產業(yè)鏈中，構件生產、裝配化裝修成為新的亮點。其中，構件生產產能和產能利用率進一步提高，全年裝配化裝修面積較2019年增長58.7%。
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安徽：禁止以不合理條件、歧視待遇、相互串通、低價競標等手段影響正常的招標投標程序
3月1日起，新修訂的《安徽省建筑市場管理條例》（以下簡稱《條例》）正式實施。《條例》針對近年來建設工程招投標中存在的串標圍標、最低價中標等制約建筑市場有序發(fā)展的亂象，一方面，從招標人、投標人不同角度出發(fā)，理順建設工程承包和招標投標關系，禁止以不合理條件、歧視待遇、相互串通、低價競標等手段影響正常的招標投標程序，杜絕因招標投標埋下各類隱患；另一方面，從客觀情況出發(fā)，為評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)異常報價的情況作出程序性指引，在兼顧市場效率的同時保障公平。
《條例》規(guī)定，禁止承包單位將建設工程轉包給他人，為建設工程的質量和安全提供保障，維護建筑市場秩序。同時，為簡化小型工程的報批手續(xù)，《條例》一方面明確工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建設工程可以不申請辦理施工許可證；另一方面，重申對依法應當取得施工許可證的建設工程在未取得施工許可證時不得開工建設，寬嚴相濟，高效監(jiān)管。
NO.3
浙江：推進招標“評定分離”改革
近日，浙江省政府辦公廳發(fā)布了《浙江省人民政府關于進一步加強工程建設項目招標投標領域依法治理的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出以下要求：招標人應根據(jù)項目實際情況合理選用評標方法；不得采用抽簽、搖號、費率招標等方式直接選擇潛在投標人、中標候選人或中標人；《意見》適用于浙江全省范圍內依法必須招標的工程建設項目；建立浙江全省統(tǒng)一的資格預審文件、招標文件示范文本體系；穩(wěn)步推進招標“評定分離”改革，鼓勵勘察、設計、全過程工程咨詢招標采用“評定分離”方式；探索施工、工程總承包領域“評定分離”改革；支持有條件的地區(qū)開展區(qū)域性“評定分離”綜合試點。據(jù)悉，《意見》自2021年4月10日起實施。《浙江省人民政府關于進一步嚴格規(guī)范工程建設項目招標投標活動的意見》（浙政發(fā)〔2014〕39號）同時廢止。
NO.4
山西：明確招投標信用監(jiān)管權責
近期，山西發(fā)改委會同有關部門起草了《山西省工程建設項目招標投標監(jiān)督管理辦法（公開征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。《征求意見稿》明確，工程建設項目招標投標活動的監(jiān)管對象主要包括招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會及評標專家、各類電子招標投標交易平臺、交易服務機構及其工作人員。監(jiān)管內容主要包括招標方式、招標范圍、招標組織形式的審批、核準，資格預審公告或招標公告的發(fā)布，資格預審，開標，評標，中標候選人公示、中標結果公示和合同簽訂等是否符合法律、法規(guī)。監(jiān)管方式主要包括在線監(jiān)督、信息公開、監(jiān)督檢查、投訴處理、記錄公告、信用監(jiān)管等。
行政監(jiān)督部門依法對不符合招標條件招標、串通投標、弄虛作假騙取中標以及其他違反招標投標法律法規(guī)等行為進行查處。對行政處罰權限不屬于行政監(jiān)督部門的，行政監(jiān)督部門應在核查后做好案卷記錄，移送有行政處罰權的主管部門處理。行政監(jiān)督部門及有行政處罰權的主管部門自作出違法違規(guī)處理決定之日起，應于7個工作日內在部門網站或按有關規(guī)定予以公開。
NO.5
遼寧建設工程企業(yè)資質證書實現(xiàn)電子化
近日，住房和城鄉(xiāng)建設部回復遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳同意該廳負責核發(fā)的工程勘察資質證書、工程設計資質證書、建筑業(yè)企業(yè)資質證書、工程監(jiān)理企業(yè)資質證書、工程造價咨詢企業(yè)資質證書、安全生產許可證、建設工程質量檢測機構資質證書、房地產估價機構備案證書、二級注冊建筑師注冊證書、二級注冊結構工程師注冊執(zhí)業(yè)證書、二級建造師注冊證書實行電子證照。遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳將全力做好有關資質資格數(shù)據(jù)與部委相關管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接和調試工作，盡快將電子證照應用到實際工作中。同時，將持續(xù)深化電子化申報、審批和電子證照改革，為企業(yè)和群眾提供方便快捷的服務。
