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招標采購行業一周要聞(3月20日-3月26日)

  • 來源: 中國招標投標公共服務平臺
  • 時間:2023-03-28

  NO.1

  國務院關于印發《國務院工作規則》的通知

  3月24日,國務院印發《國務院工作規則》,共包含八章、四十三條,內容包括總則、組成人員和政府職能、工作職責、監督制度、會議制度、公文處理、工作落實、工作紀律和自身建設。

  NO.2

  國家發展改革委推動在途立法《招標投標法(修訂)》取得突破性進展

  3月22日,國家發展改革委發布2022年度推進法治政府建設進展情況。2022年工作進展和成效中,加大重點領域改革力度,打造國際一流營商環境。招標投標領域改革創新深入推進,組織編制網絡共享數字證書跨區域兼容互認技術標準,以6個營商環境創新試點城市為重點,在10個省市交易平臺和3家企業招采平臺的電子招投標系統同步開展標準驗證工作,初步實現數字證書互認;制定《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》,規范招標人、投標人、評標專家、招標代理機構行為。公共資源交易平臺整合共享不斷深化,印發《關于推動長江三角洲區域公共資源交易一體化發展的意見》;修訂全國公共資源交易平臺系統監測辦法,提升數據歸集水平;深度挖掘全國公共資源交易平臺數據價值,服務宏觀決策和發展改革中心工作;推動電子營業執照在公共資源交易領域應用。2023年工作打算持續優化營商環境。深入推進招標投標領域數字證書跨區域兼容互認。持續深化公共資源交易平臺整合共享,進一步優化平臺服務,拓展平臺覆蓋范圍。推動在途立法《招標投標法(修訂)》在內的重點領域立法取得突破性進展。

  NO.3

  廣東省人民政府辦公廳支持民間投資參與重大工程項目建設

  3月20日,廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省進一步加大力度支持民間投資發展的實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”)。《實施方案》明確支持民間投資參與重大工程項目建設。加強交通、水利等項目招投標行為監管,依法必須招標的項目不得違法限定投標人所有制形式,不得違法設定與招標采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術、商務條件等。投標人或其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規和規章規定的,可通過12345熱線、招標投標行政監督部門公布的投訴舉報渠道反映。《實施方案》強調發揮政府投資引導帶動作用。在政府投資招投標領域全面推行保函(保險)替代現金繳納投標、履約、工程質量等保證金,鼓勵政府投資項目對民營企業投標人免除投標擔保。依法依規完成招投標的政府投資項目,不得由施工單位墊資建設,不得以民營企業中標為由滯緩資金撥付、決算審計“加碼”。《實施方案》提出支持民間投資參與科技創新項目建設。嚴格落實政府采購支持創新政策,加大對民營企業開發的新技術、新產品的支持力度。對雖無銷售業績,但經相應資質機構驗證,符合國家有關技術質量規范要求的新技術、新產品,允許參加我省相關工程政府投資項目的投標。

  NO.4

  云南省發展改革委鼓勵減免政府投資項目投標保證金

  3月20日,云南省發展改革委為深入貫徹落實《國家發展改革委等部門關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》精神,降低招標投標市場主體特別是中小微企業交易成本,保證各方主體合法權益,優化招標投標領域營商環境,草擬了《關于鼓勵減免政府投資項目投標保證金的通知(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。一、減免政府投資項目投標保證金。降幅不得低于現收取數額的50%。二、全面推行保函(保險)替代現金繳納投標保證金。三、運用企業信用評價方式替代投標保證金。意見征求截止至2023年3月27日。

  NO.5

  新疆維吾爾自治區發展改革委推進“不見面開標”和“遠程異地”評標

  近日,新疆維吾爾自治區為切實激發市場主體活力,不斷提振市場主體信心,著力打造市場化營商環境。積極推進“不見面開標”和“遠程異地”評標,將依法依規必須招標的項目,全部納入公共資源交易平臺,實現全流程電子化招標投標和電子化交易活動的動態監督和預警。自治區制定出臺《政府采購電子保函工作方案》,推行以保函代替現金繳納涉企保證金,減輕企業現金流壓力。

  NO.6

  湖南省發展改革委印發《湖南省招標代理機構及從業人員監督管理辦法》、《湖南省招標代理機構及項目負責人信用評價管理辦法(試行)》

  3月24日,湖南省發展改革委印發《湖南省招標代理機構及從業人員監督管理辦法》、《湖南省招標代理機構及項目負責人信用評價管理辦法(試行)》。《湖南省招標代理機構及從業人員監督管理辦法》明確了機構和人員管理、信息登記和核查、“一代理一評價”及不良行為記錄、行政處罰及失信聯合懲戒等內容;《湖南省招標代理機構及項目負責人信用評價管理辦法(試行)》共十七條,明確規定在湖南省區域內開展招標代理業務的機構及其項目負責人實施信用評價,適用此辦法。

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