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記者從湖南省水利廳獲悉，自水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)2015年12月16日試運行以來，累計招標(biāo)項目標(biāo)段24個，投標(biāo)人投標(biāo)次數(shù)494次，初步測算可為招標(biāo)人和投標(biāo)人節(jié)約各類費用約197萬元。
省水利廳建設(shè)的水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)是湖南省第一個全流程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，也是我國首個與水利部水利建設(shè)市場信用信息平臺實現(xiàn)對接的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。
通過水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)以及行政監(jiān)管等業(yè)務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)全部在線完成，在簽訂合同文本前，不需任何紙質(zhì)文件，提高了工作效率，也有利于綠色環(huán)保。
該系統(tǒng)與省公共資源交易平臺互聯(lián)互通，開標(biāo)、評標(biāo)地點確定在各級公共資源交易中心，確保了所有水利工程項目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入公共資源交易中心交易。此外，系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)下載招標(biāo)文件、網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件，同時引入第三方支付平臺和銀行投標(biāo)保證金管理系統(tǒng)，投標(biāo)保證金由公共資源交易中心集中管理，極大地減少了人為因素對招投標(biāo)工作的干擾，有效防止了圍標(biāo)串標(biāo)。
省水利廳規(guī)定，采用電子招標(biāo)投標(biāo)的項目，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)其他工作人員不得進(jìn)入評標(biāo)室，且單項合同估算金額在1000萬元以上的施工項目要采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，同時，該系統(tǒng)設(shè)置了“兩階段評標(biāo)”、“暗標(biāo)”等多種評標(biāo)模式，提供給評標(biāo)專家的投標(biāo)文件可隱藏投標(biāo)人單位名稱等信息，這些措施都能有效提高評標(biāo)公正性。
除此之外，系統(tǒng)還強(qiáng)化了標(biāo)后履約監(jiān)管。系統(tǒng)中設(shè)置了中標(biāo)單位人員鎖定功能和標(biāo)后履約評價功能，可防止投標(biāo)單位項目主要負(fù)責(zé)人重復(fù)投標(biāo)，提高中標(biāo)單位的項目經(jīng)理到崗率，同時省水利廳還將履約考核結(jié)果應(yīng)用于市場主體信用評價，對約束中標(biāo)單位履約行為起到了良好效果。
截至目前，水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)用戶數(shù)量已達(dá)到894個，累計已招標(biāo)項目標(biāo)段24個，交易金額4.405億元，投標(biāo)人投標(biāo)次數(shù)494次，初步測算可為招標(biāo)人和投標(biāo)人節(jié)約招標(biāo)投標(biāo)文件制作費、差旅費、招標(biāo)文件購買費等費用約197萬元。
按照近幾年湖南省水利行業(yè)年平均招標(biāo)項目1500個測算，預(yù)計每年可節(jié)約招標(biāo)投標(biāo)成本近7000萬元，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分明顯。
今年2月，省水利廳印發(fā)了《關(guān)于在全省推行水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)的實施意見》，進(jìn)一步加快了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，規(guī)范水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動。
計劃自今年7月起，全省各地全部使用國有資金投資以及國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的水利工程（國家和我省鼓勵采用先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、村民自建的農(nóng)村小型水利工程除外）全部實行電子招標(biāo)投標(biāo)，目前各項推進(jìn)工作正按計劃有序進(jìn)行。
