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河南省建立統一公共資源交易平臺

  • 來源: 河南日報
  • 時間:2016-07-12

  鄭州市的工程建設項目招標投標,洛陽市的土地使用權和礦業權出讓,開封市的國有產權交易……全省各級政府設立的交易平臺,今年年底前都將進入統一的公共資源交易平臺——省公共資源交易中心。

  7月7日,《整合建立全省統一公共資源交易平臺體系實施方案》出臺,我省整合建立統一的公共資源交易平臺體系,促使公共資源交易平臺從依托有形場所向以電子化平臺為主轉變。這是我省深化公共資源交易管理體制改革的重要舉措。其目的顯而易見,把資源配置權交給市場,讓公共資源交易“曬”在陽光下。

  焦作市在公共資源交易領域有先行的經驗,2014年年底就率先對公共資源交易進行深化改革。如今在焦作,土地“招拍掛”、城市建設尋找能工巧匠、企業資產尋找好買家,這些項目“托關系”沒用,而是市場說了算。“在焦作投標,程序嚴格、要求很嚴,沒中標的也心服口服。”來自浙江寧波某建筑公司的經理周鴻亮告訴記者。

  目前,我省已基本完成公共資源交易平臺整合工作。接下來,要健全運行機制,建成公共服務、項目交易、行政監督三大應用平臺,實現所有交易項目從受理登記、信息發布、投標報名、專家抽取、評標評審、現場監督、中標公示、保證金收退到資料存檔備查等各個環節全程電子化交易。此舉解決了過去公共資源交易市場按行業分設、重復建設、資源浪費、信息不能共享等問題。

  據統計,焦作市新的公共資源交易平臺成立僅3個月,就完成進場交易項目192個,成交金額11.54億元,增收節支1.39億元。焦作市公共資源交易管理委員會辦公室負責人李菲說:“按照過去的評標辦法,工程建設項目節支率一般是12%,如今最高可以達到55.9%。”

  省公共資源交易服務中心實行“統一平臺、集中交易、行業監管、行政監察”的運作模式,涵蓋工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、政府采購、醫藥集中采購、碳排放權交易等相關事項的公共資源交易項目。《實施意見》要求,按照“應進必進”和“成熟一個進入一個”的原則,先制定首批《交易目錄》,最終實現所有公共資源交易項目統一納入平臺。

  “搭建省公共資源交易平臺,解決了過去公共資源交易中存在的各自為政、管辦不分等問題。同時,通過電子化交易系統實現交易流程程序化,消除人為干擾因素,有助于預防腐敗,‘焊牢’制度的籠子。”省社科院院長張占倉評價說。(記者欒姍)

   

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