菏澤市在建設(shè)公共資源交易系統(tǒng)和電子招標(biāo)投標(biāo)體系過程中,始終堅持市場化配置資源這項基本原則,通過政府購買服務(wù)方式構(gòu)建三大平臺,走出了一條整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺的新路子。
此前一些地區(qū)在整合過程中,過于強調(diào)政府主導(dǎo),追求系統(tǒng)建設(shè)“所有、所用”,從投入到建設(shè)大包大攬,造成系統(tǒng)固化、硬件固化、畫地為牢、市場分割的僵化局面。從長遠看,由政府主導(dǎo)投入資金進行三大平臺建設(shè),存在著資金籌措、日常運營及后續(xù)維護等一系列問題,行政部門很難有力量做好,還沖擊了行政主管部門的主要業(yè)務(wù),使系統(tǒng)建設(shè)難以為繼,路子越走越窄。“菏澤模式”則提供了引入公共資源交易平臺體系的新視角、新途徑。
菏澤市堅持政府主導(dǎo)和市場配置相統(tǒng)一,將政府規(guī)劃和市場活力有機結(jié)合起來。通過政府購買服務(wù)的方式引入公共資源交易公共服務(wù)系統(tǒng)和行政監(jiān)督系統(tǒng),通過公開競爭方式購買若干第三方專業(yè)化交易平臺的服務(wù),把行政部門從建設(shè)、運營和維護的瑣碎事務(wù)中解脫出來,專事監(jiān)管,提高了管理的能力和水平,有助于形成交易平臺之間良性競爭的局面。
采用政府購買服務(wù)方式建設(shè)公共資源交易系統(tǒng),有利于快速構(gòu)建地方公共資源交易和招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺體系;有利于激發(fā)電子交易市場發(fā)展新動能,從供給側(cè)培育互聯(lián)網(wǎng)+電子交易新業(yè)態(tài);有利于節(jié)省政府投資,優(yōu)化資源配置,充分共享資源。
菏澤是先行者,也可以說是開路先鋒,他們的做法值得借鑒。
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