去年以來,各地招標投標監(jiān)管部門認真貫徹落實《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》,按照《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,《嚴重違法失信企業(yè)名單管理辦法》的要求,結合各自實際,制定了切實可行的規(guī)章制度,對企業(yè)失信行為形成了一種有效的預警和威懾,失信企業(yè)參與招標投標將越來越難。各地的辦法和措施各有特點,各有側重。
四川:建立政府采購誠信制度
四川省財政廳出臺了《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》,該《辦法》涵蓋政府采購各方當事人,包括采購人、采購代理機構和供應商,明確了共計50項失信行為:凡是政府采購當事人的失信行為,都將記入誠信檔案,并予以相應處罰。對于促進政府采購誠實信用,將起到重要作用。
廣西:違規(guī)招投標將上網“晾曬”
《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》規(guī)定,建立招標投標信用記錄公示制度,完善信用記錄公告示平臺,實現(xiàn)招標投標信用信息資源共享,“曬”出違規(guī)失信清單。不管是招標人、投標人,還是招標代理機構、評標委員會成員,只要在招投標過程中有圍標、串標或騙標等違規(guī)行為,都將留下不光彩的記錄。
廈門:出臺建筑市場“黑名單”管理辦法
廈門市建設局牽頭聯(lián)合交通運輸、水利、港口、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門制定出臺《廈門市建筑市場“黑名單”管理辦法》,按照這個辦法,建設行業(yè)的不良行為都將記入誠信檔案,并視情形輕重予以懲戒。廈門市的建設單位、建筑企業(yè)和相關人員若存在野蠻施工、拖欠工人工資、發(fā)生質量安全責任事故等不良行為,將有可能被列入建設行業(yè)的“黑名單”中,面臨信用差評及無法參與投標等嚴厲懲戒措施的“監(jiān)禁期”,“監(jiān)禁期”最高長達一年。
遼寧:對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒
3月1日起,按照《遼寧省失信企業(yè)聯(lián)合懲戒實施辦法》,遼寧省失信企業(yè)將“一處違法,處處受限”。省有關機關和組織將利用省信用數(shù)據交換平臺、省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據共享交換平臺中的失信企業(yè)記錄,對失信企業(yè)進行聯(lián)合懲戒。監(jiān)管部門會按照“誰主管,誰負責”的原則,核查失信企業(yè)記錄,對失信企業(yè)在經營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新企業(yè)、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產許可、從業(yè)任職資格、資質審核等方面依法予以限制或者實施市場禁入。