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一、政策動向
1.中招協(xié)召開全國整合建立公共資源交易平臺（華北東北地區(qū)）工作交流會
為貫徹落實《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》（國辦發(fā)〔2015〕63號，簡稱63號文件），深入交流各地整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺實施方案及實施進展情況，電子信息系統(tǒng)建設(shè)與平臺對接交互技術(shù)方案，同時，深入了解電子招標投標制度的實施現(xiàn)狀以及亟待解決的實際問題，4月27日，由中國招標投標協(xié)會公共資源交易分會主辦，北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心承辦的全國整合建立公共資源交易平臺（華北、東北地區(qū)）工作交流會在北京順利召開。
會議由中國招標投標協(xié)會公共資源交易分會副會長、北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心副主任胡平有和中國招標投標協(xié)會副會長、公共資源交易分會副會長李小林先后主持。李小林副會長代表中國招標投標協(xié)會會長、公共資源交易分會會長任瓏作會議講話。北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心副主任胡平有致歡迎詞。國家發(fā)展改革委法規(guī)司有關(guān)負責同志應邀參會，對推動公共資源整合的政策考慮以及近期國家發(fā)展改革委對公共資源整合所做的一些工作做了介紹，并和與會人員進行了探討交流。北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心、河北省公共資源交易監(jiān)督辦公室、天津市工程建設(shè)交易服務中心、天津市濱海新區(qū)塘沽招投標交易中心、運城市公共資源交易中心、包頭市公共資源交易中心、赤峰市公共資源交易中心、伊春市行政服務和公共資源交易中心、黑龍江省佳木斯市公共資源交易中心、鞍山公共資源交易管理局、沙河市公共資源交易中心等華北、東北地區(qū)公共資源交易管理和服務機構(gòu)主要負責同志和電子招標投標工作的負責同志近四十余人參加了會議。
《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)[2015]63號）印發(fā)后，各地精心部署，紛紛發(fā)布自己的整合方案，各項工作取得積極進展。這些方案各具特色，各有側(cè)重，凝結(jié)了各自的經(jīng)驗和智慧，從中可以了解到整合建立公共資源交易平臺的思路、路徑和目標，值得借鑒和參考。在此我們匯集了各地的方案，方便大家查閱。
日前，2016年第1期四川省政府采購代理機構(gòu)專職人員教育培訓如期舉行。四川國際招標有限責任公司的副總經(jīng)理張帆已不是第一次參加此類培訓了，但眼前的情形還是讓他吃了一驚，參加培訓的政府采購代理機構(gòu)人員坐了滿滿一會場，“和往年相比人數(shù)多了太多。”據(jù)四川省財政廳采購監(jiān)管處相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至4月25日，四川省共有406家政府采購代理機構(gòu)，而去年同期僅為163家，增長近150%。
自2014年國家取消了對政府采購社會代理機構(gòu)資格認定的行政許可后，大量新興公司如雨后春筍般涌現(xiàn)。
綜觀四川省代理機構(gòu)市場，數(shù)量上雖迎來井噴，但規(guī)模普遍不大。據(jù)四川中意招標有限公司總經(jīng)理陳彬介紹，代理機構(gòu)規(guī)模在100人以上的僅占10%不到。據(jù)了解，目前全省范圍內(nèi)，較為知名且口碑較好的代理機構(gòu)不足10家，而新興機構(gòu)雖數(shù)量眾多，但能做得有聲色的還暫未出現(xiàn)。
二、平臺動態(tài)
2016年2月17日正式上線運行的寧夏政府采購公共服務平臺是一個集監(jiān)管與操作于一體的政府采購工作平臺，該平臺主要有四大特點：
一是統(tǒng)一登錄用戶及規(guī)范組織機構(gòu)標準。遵循財政數(shù)據(jù)標準規(guī)范，同一用戶及組織機構(gòu)，能無縫地實現(xiàn)系統(tǒng)間的接口數(shù)據(jù)傳遞。特別是單位預算、單位集中支付結(jié)算接口。
二是建立公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。通過對地市（縣區(qū)）采購人庫、供應商庫、商品庫、專家?guī)臁⒋頇C構(gòu)庫的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立，突破數(shù)據(jù)共享的“信息孤島”問題，改進行政監(jiān)督，加強效能監(jiān)察。
三是設(shè)計數(shù)據(jù)交換接口。為減少政府采購業(yè)務的操作用戶在多個平臺上重復錄入操作，與相關(guān)的業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)安全的接口對接，整合與中國政府采購網(wǎng)接口、地市政府采購網(wǎng)上超市接口、地市財政一體化平臺系統(tǒng)接口、地市公共資源交易管理局電子招投標等系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)的接口。
四是建立統(tǒng)一門戶。寧夏政府采購公共服務平臺通過內(nèi)外網(wǎng)的融合，整合采購指標控制、計劃管理、執(zhí)行采購、合同公示、驗收、支付的一整套政府采購業(yè)務功能。實現(xiàn)各業(yè)務系統(tǒng)的統(tǒng)一單點登錄和信息發(fā)布。
據(jù)了解，系統(tǒng)經(jīng)過兩個月的運行，各采購業(yè)務功能全部走通，完成采購計劃填報475條，生成訂單135個，產(chǎn)生合同與驗收報告分別為29個、27個，發(fā)布公告225個。注冊專家603人、代理機構(gòu)139個、供應商4276家（其中超市供應商80家）。
記者從寧夏回族自治區(qū)財政廳了解到，寧夏政府采購公共服務平臺提高了辦公效率。實現(xiàn)了采購計劃申報、資金撥付、代理機構(gòu)計劃接受及招標公告發(fā)布等三個系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)，減少了各系統(tǒng)相關(guān)信息的重復錄入，資金結(jié)算不再需要采購計劃單、合同、驗收報告及資金結(jié)算表等紙質(zhì)材料，提高行政辦公效率。并實現(xiàn)了代理機構(gòu)、專家、供應商的網(wǎng)絡(luò)注冊，使政府采購各類當事人辦理事項更快捷、方便。
2.中國招標公共服務平臺專業(yè)詞典服務進一步優(yōu)化
自4月15日上線以來，專業(yè)詞典相關(guān)運維及開發(fā)團隊在不斷改進產(chǎn)品功能的同時，持續(xù)維護專業(yè)詞匯內(nèi)容，將《招標投標法》《招標投標法實施條例》《政府采購法》《政府采購法實施條例》《電子招標投標辦法》《電子招標投標系統(tǒng)檢測認證管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件內(nèi)容作為詞源來編輯詞條，目前已編輯完成了近200條專業(yè)詞匯。接下來，還將陸續(xù)補充國際貿(mào)易、工程建設(shè)、成套設(shè)備、供應鏈管理、環(huán)境保護、藥品采購等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)術(shù)語，力爭使專業(yè)詞典成為招標采購專業(yè)領(lǐng)域的“百科全書”和專業(yè)詞匯查詢、專業(yè)知識分享與傳播的信息服務樞紐。
3.中國招標公共服務平臺政策法規(guī)服務新增法條對比功能
法條對比功能可任選兩部法規(guī)對同一關(guān)鍵詞進行條文對比，滿足用戶就同一法律規(guī)定或法律事項進行法條篩選比對的需求。地方性法規(guī)與政策文件的收集工作也已開始，明確了按照收集目錄進行搜索，按照招投標專業(yè)分類整理上架的工作思路，初步完成了北京市地方性法規(guī)的搜索工作，下一步將繼續(xù)按照地區(qū)逐一完善。
