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一、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況介紹
東風(fēng)(武漢)工程咨詢有限公司成立于2003年，注冊(cè)在武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，員工168人。主要業(yè)務(wù)有招投標(biāo)代理、產(chǎn)權(quán)交易、電子交易服務(wù)、工程造價(jià)咨詢、工程管理咨詢等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。公司招標(biāo)代理資質(zhì)全面，擁有國(guó)際招標(biāo)、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)甲級(jí)代理資質(zhì)、中央投資項(xiàng)目乙級(jí)代理資質(zhì)、產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)，同時(shí)具有《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案證書》、ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證證書，能為包含軍工企業(yè)等有保密要求的各類客戶提供專業(yè)的招標(biāo)代理服務(wù)。
東風(fēng)招投標(biāo)交易中心隸屬東風(fēng)（武漢）工程咨詢有限公司，是東風(fēng)汽車公司唯一的招投標(biāo)電子交易平臺(tái)。東風(fēng)招投標(biāo)交易中心于2013年開始籌建東風(fēng)招投標(biāo)交易中心電子交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”），于2014年7月1日正式上線運(yùn)營(yíng)。
平臺(tái)自2015年7月16日被確定為首批電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)交易平臺(tái)至今共運(yùn)行招標(biāo)項(xiàng)目2115個(gè)，其中全流程電子標(biāo)2066個(gè)，全流程電子標(biāo)項(xiàng)目上線率達(dá)到97.7%。
平臺(tái)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)下，依據(jù)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、中招協(xié)【2015】038號(hào)《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)工作安排意見的通知》、東風(fēng)招投標(biāo)交易中心試點(diǎn)工作方案，穩(wěn)健、積極的推進(jìn)試點(diǎn)工作，完成了試點(diǎn)工作目標(biāo)并取得了一定成績(jī)。
二、試點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況
（一）通過國(guó)家檢測(cè)認(rèn)證
平臺(tái)于2016年5月30日通過中金金融認(rèn)證中心有限公司三星級(jí)檢測(cè)；于2016年12月25日通過中國(guó)信息安全認(rèn)證中心三星級(jí)認(rèn)證。
?。ǘ┡c公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接
平臺(tái)于2015年11月4日實(shí)現(xiàn)與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接并與之交換數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和公開共享；于2016年11月先后與廣州市公共資源交易中心交易系統(tǒng)、湖北省公共資源交易中心交易系統(tǒng)對(duì)接并與之交換數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和公開共享；下一步計(jì)劃與武漢市公共資源交易中心交易系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，預(yù)計(jì)在2017年3月完成數(shù)據(jù)交互。
因行政監(jiān)督平臺(tái)尚未建立，平臺(tái)已經(jīng)預(yù)留相關(guān)接口，待行政監(jiān)督平臺(tái)建立后爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)首批對(duì)接。
平臺(tái)CA互聯(lián)正在測(cè)試中，主體注冊(cè)共享及評(píng)標(biāo)專家?guī)旎ヂ?lián)共享工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
?。ㄈ┮I(lǐng)汽車行業(yè)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)持平臺(tái)專業(yè)化的發(fā)展方向
東風(fēng)招投標(biāo)交易中心在汽車行業(yè)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)中率先實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。結(jié)合公司實(shí)際情況，堅(jiān)持將工藝設(shè)備招標(biāo)、廣告招標(biāo)（廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布及代理）、服務(wù)招標(biāo)作為平臺(tái)專業(yè)化發(fā)展方向，形成工藝設(shè)備、廣告、服務(wù)專業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)制式文本，并開發(fā)了與之對(duì)應(yīng)的投標(biāo)文件相似性分析、自動(dòng)比對(duì)、統(tǒng)計(jì)匯總的計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。
?。ㄋ模┨剿骰ヂ?lián)網(wǎng)條件下的市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化的招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)機(jī)制
東風(fēng)招投標(biāo)交易中心已建立健全的第三方交易平臺(tái)的服務(wù)制度體系，有力的保障了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。東風(fēng)招投標(biāo)交易中心通過嚴(yán)格的業(yè)務(wù)制度保障確保過硬的服務(wù)質(zhì)量；通過規(guī)范的服務(wù)流程確保招投標(biāo)各方的合法利益；通過完備的應(yīng)急預(yù)案保證全流程電子標(biāo)的穩(wěn)定運(yùn)行，為用戶提供更加專業(yè)的技術(shù)保障和安全便捷的服務(wù)。
?。ㄎ澹?shí)現(xiàn)覆蓋全國(guó)范圍的遠(yuǎn)程異地電子評(píng)標(biāo)
東風(fēng)招投標(biāo)交易中心借助專線監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)武漢、襄陽(yáng)、十堰、廣州、北京、杭州、鄭州七地固定開評(píng)標(biāo)室的遠(yuǎn)程異地監(jiān)控、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)；借助互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍移動(dòng)式遠(yuǎn)程異地監(jiān)控、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。東風(fēng)集團(tuán)監(jiān)督部門可通過監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)各地招標(biāo)項(xiàng)目過程可控、可查、可監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)透明化、規(guī)范化，促進(jìn)了東風(fēng)汽車公司招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序的健康發(fā)展。
?。?shí)現(xiàn)多分支機(jī)構(gòu)的集中管控模式，將東風(fēng)集團(tuán)招標(biāo)業(yè)務(wù)全部納入平臺(tái)管理
截止2016年12月31日，東風(fēng)公司近200余家分子公司的招標(biāo)業(yè)務(wù)100%納入平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)的電子化、無(wú)紙化辦公。
三、試點(diǎn)工作取得的成果和意義
?。ㄒ唬┢脚_(tái)首批通過三星級(jí)檢測(cè)及認(rèn)證
平臺(tái)作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及第三方電子交易平臺(tái)試點(diǎn)單位，于2016年5月30日通過中金金融認(rèn)證中心有限公司三星級(jí)檢測(cè)；于2016年12月25日通過中國(guó)信息安全認(rèn)證中心三星級(jí)認(rèn)證。標(biāo)志著平臺(tái)的合法合規(guī)，同時(shí)也體現(xiàn)出平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)及服務(wù)水平已達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，為今后深化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
?。ǘ┤鞒屉娮訕?biāo)上線率達(dá)到97.7%
自開展試點(diǎn)工作以來，平臺(tái)全流程電子標(biāo)上線率達(dá)到97.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過行業(yè)內(nèi)電子標(biāo)上線率水平。東風(fēng)招投標(biāo)交易中心在平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)和推廣方面豐富經(jīng)驗(yàn)的積累，可向其它大型央企推廣。
?。ㄈ┢脚_(tái)運(yùn)營(yíng)專業(yè)化
東風(fēng)招投標(biāo)交易中心堅(jiān)持工藝設(shè)備招標(biāo)、廣告招標(biāo)、服務(wù)招標(biāo)作為東風(fēng)招投標(biāo)交易中心電子交易平臺(tái)專業(yè)化發(fā)展方向，形成符合法規(guī)要求及招投標(biāo)相關(guān)方認(rèn)可的招投標(biāo)范本及標(biāo)準(zhǔn)流程。東風(fēng)招投標(biāo)交易中心專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)水平，受到招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)督部門的一致認(rèn)可。
（四）平臺(tái)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化
東風(fēng)招投標(biāo)交易中心與廣州公共資源交易中心作為國(guó)家首批電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)試點(diǎn)單位，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作要求，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”，推動(dòng)電子招標(biāo)投標(biāo)健康發(fā)展，簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。東風(fēng)招投標(biāo)交易中心電子交易平臺(tái)作為第三方電子交易平臺(tái)被引入地方公共資源交易中心，共同探索公共資源電子交易平臺(tái)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的開放管理模式。此次合作標(biāo)志著東風(fēng)招投標(biāo)交易中心電子交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化走出了關(guān)鍵一步。
下一步將作為第三方電子交易平臺(tái)逐步為湖北省公共資源交易中心、武漢市公共資源交易中心提供平臺(tái)服務(wù)。
?。ㄎ澹┻h(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)及遠(yuǎn)程監(jiān)督
東風(fēng)招投標(biāo)交易中心通過固定視頻系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)監(jiān)控設(shè)備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍遠(yuǎn)程異地監(jiān)控、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，充分利用異地優(yōu)質(zhì)專家資源,不僅為招標(biāo)項(xiàng)目提供了更專業(yè)、便捷的評(píng)標(biāo)服務(wù)，也進(jìn)一步降低項(xiàng)目成本，為平臺(tái)今后專業(yè)化、市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)提供有力支撐。同時(shí)東風(fēng)公司監(jiān)督部門可在辦公室對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)特大型國(guó)企內(nèi)部對(duì)招投標(biāo)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督具有示范作用。
（六）平臺(tái)運(yùn)營(yíng)綜合化
東風(fēng)招投標(biāo)交易中心在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”思維建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，結(jié)合產(chǎn)權(quán)交易、比質(zhì)議價(jià)等多種采購(gòu)方式，擴(kuò)建成為東風(fēng)交易中心，提供東風(fēng)招投標(biāo)電子交易、東風(fēng)詢價(jià)競(jìng)價(jià)電子交易、東風(fēng)產(chǎn)權(quán)交易三大電子交易平臺(tái)服務(wù)。
東風(fēng)詢價(jià)競(jìng)價(jià)電子交易平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上詢價(jià)、詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)、拍賣、單一來源采購(gòu)。詢價(jià)采購(gòu)可采取一輪、二輪、多輪報(bào)價(jià)方式，競(jìng)價(jià)采購(gòu)可采取單輪、多輪、自由、反向競(jìng)價(jià)方式。具備網(wǎng)上注冊(cè)、發(fā)布詢價(jià)公告/邀請(qǐng)函、發(fā)布競(jìng)價(jià)公告/邀請(qǐng)函、發(fā)布詢價(jià)/競(jìng)價(jià)文件、遞交詢價(jià)/競(jìng)價(jià)文件、評(píng)審、發(fā)布結(jié)果公示、費(fèi)用管理、異議、監(jiān)督、歸檔等功能。2016年，全流程網(wǎng)上詢價(jià)、競(jìng)價(jià)項(xiàng)目300余個(gè)，中選金額約3億元。
東風(fēng)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)股權(quán)交易、資產(chǎn)交易（含企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等）、增資擴(kuò)股交易等。具備網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目信息登記、審核、發(fā)布預(yù)公告、發(fā)布公告、受讓方報(bào)名、審核受讓方資質(zhì)、確定受讓方（通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、詢價(jià)、招投標(biāo)等方式確定）、發(fā)布結(jié)果公告、費(fèi)用管理、歸檔、產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)計(jì)報(bào)表生成等功能。2016年完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目12個(gè)。
目前三大平臺(tái)均已正常提供服務(wù)并得到高度評(píng)價(jià)。
