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政府采購(gòu)作為財(cái)政支出管理的組成部分，是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段之一。國(guó)家可以以此作為鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策。《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》自2012年施行以來(lái)，各地都進(jìn)行了很多探索。最近，重慶和河北又有新的動(dòng)作。
重慶修訂原有規(guī)定 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展力度加大
一是采購(gòu)單位須預(yù)留一定比例面向中小企業(yè)實(shí)施采購(gòu)，不得阻撓或限制中小企業(yè)自由進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)，不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等條件給予中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或歧視待遇。二是市級(jí)和各區(qū)縣年度政府采購(gòu)面向中小企業(yè)采購(gòu)的金額不得低于采購(gòu)總額的30%，其中小型和微型企業(yè)的比例不低于中小企業(yè)的60％。三是對(duì)非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其中小型企業(yè)扣除6％、微型企業(yè)扣除8％，注冊(cè)資金15萬(wàn)元及以下的微型企業(yè)扣除10％。四是大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體參加非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)，小型微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30％以上的，與小型企業(yè)聯(lián)合的給予聯(lián)合體2％的報(bào)價(jià)扣除，與微型企業(yè)聯(lián)合的給予聯(lián)合體3%的報(bào)價(jià)扣除。
河北推出信用融資 解決融資難融資貴問(wèn)題
《河北省省級(jí)政府采購(gòu)支持供應(yīng)商信用融資辦法(試行)》規(guī)定，通過(guò)銀行信用考核、獲得河北省省級(jí)政府采購(gòu)合同后，可向開(kāi)展政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)銀行申請(qǐng)政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資，并有望得到優(yōu)于一般融資價(jià)格的信用貸款，且不需要抵押和擔(dān)保。
政府采購(gòu)支持供應(yīng)商信用融資，是指銀行以信用考核評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，依據(jù)政府采購(gòu)合同，按優(yōu)于一般企業(yè)的融資價(jià)格，向政府采購(gòu)供應(yīng)商提供的融資貸款業(yè)務(wù)。目前中小企業(yè)普遍存在融資難問(wèn)題，中小企業(yè)在取得中標(biāo)資格后也常常需要墊資或繳納履約保證金，有的企業(yè)為保證按期交貨只能通過(guò)民間借貸彌補(bǔ)資金不足，企業(yè)承擔(dān)較大的成本和風(fēng)險(xiǎn)。政府采購(gòu)合同信用融資對(duì)支持中小企業(yè)積極參與政府采購(gòu)活動(dòng)，讓他們分享到政府采購(gòu)的蛋糕，顯得非常重要和迫切。
河北省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)徐聯(lián)中表示，這個(gè)辦法建立了政府采購(gòu)信用融資保障機(jī)制，用政府采購(gòu)合同信譽(yù)解決融資難、融資貴的問(wèn)題，使企業(yè)可以較低的成本，參與政府采購(gòu)招投標(biāo)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也調(diào)動(dòng)了銀行資本積極性，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、采購(gòu)人、銀行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展多方共贏。
